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Aborto y natalidad: lo que dijo Milei y lo que muestran los datos de la UNT en Tucumán
El Presidente insistió con su crítica a la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo y la relacionó con la falta de reposición poblacional. Un informe académico tucumano describe una caída sostenida desde mediados de la década de 2010, con epicentro en la fecundidad adolescente.
Por Tendencia de Noticias · 2026-08-23T22:48:46.911Z
El presidente Javier Milei volvió a vincular la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo con la caída de la natalidad en la Argentina. Lo hizo el jueves durante un discurso ante empresarios en el Council of the Americas. "Estamos pagando muy cara la locura de los pañuelitos verdes", lanzó el jefe de Estado. Sin embargo, estadísticas oficiales e informes académicos contradicen esa versión.
Ante empresarios, el mandatario sostuvo que el país no alcanza una tasa de crecimiento poblacional que permita la reposición generacional y atribuyó ese fenómeno a la ley sancionada en diciembre de 2020. "Esa pasión por asesinar niños en el vientre de la madre también nos cuesta caro en términos de crecimiento, y ni les cuento en términos de sistema previsional", agregó.
Tendencia de Noticias accedió a un informe del Laboratorio de Políticas Públicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Tucumán (UNT), en el que se describe una dinámica distinta para la evolución de la fecundidad en la provincia. Según el documento, los nacidos vivos se mantuvieron en una meseta estable entre 2005 y 2015, en torno a 28.000-30.000 casos anuales. Desde 2016 comienza el cambio de pendiente, y desde 2019 la caída se vuelve, según el texto, "marcada y persistente", hasta llegar a valores de 18.000-20.000 nacimientos en 2023. La Ley 27.610 se sancionó en diciembre de 2020, cuatro años después del inicio de ese quiebre de tendencia.
El informe descarta que la baja se explique por una menor cantidad de mujeres en edad reproductiva. El documento sostiene que las mujeres están teniendo menos nacimientos a cada edad, y no que haya menos mujeres en condiciones de tener hijos.
Para interpretar ese comportamiento, el informe recurre al trabajo de la economista Claudia Goldin, premio Nobel, y ubica el núcleo del problema en lo que ella describe como la agencia de las mujeres: la capacidad efectiva para decidir sobre la propia vida y llevarlo a la práctica. Según esa lectura, cuando no hay garantías de apoyo -servicios de cuidado accesibles, licencias, arreglos laborales compatibles-, las mujeres tienden a postergar o reducir la maternidad. El informe también cita un trabajo de los economistas Onofri, Berniell, Fernández y Menduiña sobre América Latina, según el cual la baja regional ocurre porque las madres tienen menos hijos en promedio, y no porque aumente el número de mujeres sin hijos.
El descenso, de acuerdo con la desagregación por edad que hace el informe, se concentra en los grupos de 15 a 19 años y de 20 a 24 años, tradicionalmente el de mayor fecundidad. Las tasas de 25 a 29 y 30 a 34 años muestran variaciones más moderadas, y las de 35 a 44 se mantienen en niveles bajos. En paralelo, aumenta el peso relativo de los nacimientos en mujeres de 25 a 34 años, lo que el informe interpreta como una postergación parcial del calendario reproductivo, y aclara que ese aumento relativo no implica más nacimientos en esas edades, sino una caída menos pronunciada que la de las edades tempranas.
El documento aplica una técnica de descomposición estadística (shift-share) para separar cuánto del cambio responde a decisiones dentro de cada grupo etario, llamado efecto tasa, y cuánto a cambios en la composición de la población femenina por edad, llamado efecto composición. Entre 2010 y 2023, la Tasa General de Fecundidad cae 42 puntos por mil mujeres. El informe atribuye -41,8 de esa caída al efecto tasa y solo -1,97 al efecto composición. La interacción entre ambos efectos es positiva, +1,73, un valor que el texto describe como una leve amortiguación de la caída, sin alterar el diagnóstico central. La conclusión del informe sobre este punto es que el descenso responde a un cambio principalmente conductual, dentro de cada grupo etario, y no a la dinámica demográfica de la población.
El informe conecta ese resultado con un diagnóstico laboral previo. Sostiene que las brechas de ingresos entre varones y mujeres en Tucumán no se explican por diferencias de pago a igual trabajo, sino por menores tasas de actividad y empleo femenino, mayor desempleo, informalidad y menor tiempo disponible para el trabajo remunerado a causa de la carga de cuidados no remunerados.
El documento señala dos momentos de inflexión, sin establecer causalidad lineal. Ubica el cambio de pendiente de 2016 en un período de consolidación de políticas de autonomía reproductiva adolescente, y cita un informe de la Sociedad Argentina de Pediatría y UNICEF que registra, a nivel nacional, una reducción de nacimientos en adolescentes tomando 2016 y 2019 como referencias. En ese marco ubica el Plan ENIA (2017-2023). El segundo quiebre, de 2019-2020, lo asocia con un contexto de incertidumbre económica y con la pandemia como acelerador potencial de decisiones de postergación, citando un trabajo de CIPPEC. El informe menciona también la Ley 27.610 y la Ley 26.150 de Educación Sexual Integral como componentes del entorno institucional del período, sin atribuirles un rol causal en la caída de la natalidad.
En paralelo, los datos de la Dirección de Estadísticas e Información de la Salud del Ministerio de Salud de la Nación muestran que la tasa de natalidad en el país está en descenso desde 2014, seis años antes de la sanción de la ley.
El informe de la UNT plantea tres ejes de política pública: reforzar el acceso a anticoncepción y salud sexual y reproductiva en la adolescencia; ampliar la oferta de cuidado infantil, las licencias parentales y la corresponsabilidad de los varones en el cuidado; y planificar a mediano plazo el impacto del envejecimiento poblacional sobre los sistemas de salud y cuidados. El documento propone políticas que describe como habilitantes antes que coercitivas, y sostiene que las medidas aisladas orientadas a "subir la natalidad" suelen tener impactos limitados cuando no atienden los costos de crianza, la inseguridad laboral y la desigualdad de género en el hogar.
No es la primera vez que Milei relaciona la ley de aborto con la caída de la natalidad. En mayo de 2025, durante un discurso ante la Cámara de Comercio de Estados Unidos en la Argentina, había dicho que el país estaba pagando con la baja en la tasa de natalidad el haber atacado a la familia. En 2024, durante un acto en el estadio Luna Park, calificó a la agenda del aborto como una agenda asesina con más de 3.000 años de antigüedad.