Actualidad
Esta tarde se debate: modificación en expropiaciones, desalojos, Ley de Fuego y registros inmobiliarios
El apartado que el oficialismo decidió dar de baja por falta de consensos, forma parte del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Se tratarán varios proyectos determinantes.
Por Tendencia de Noticias · 2026-08-06T03:47:50.169Z
Este jueves a partir de las 14:00, comenzará la sesión en el Senado de la Nación, pactada luego del cuarto intermedio del mes pasado. Detalle de proyectos a tratar:
Expropiaciones: interpretación restrictiva y lucro cesante
Entre los temas que sí se debatirá en la jornada de hoy, está el bloque más denso de la reforma de la Ley 21.499. La declaración de utilidad pública deberá interpretarse de manera restrictiva, identificar de forma específica el objetivo perseguido y superar un examen de idoneidad, necesidad y proporcionalidad.
El cambio de mayor impacto está en la indemnización. Se tomará el valor objetivo del bien (su valor de mercado cuando resulte determinable) y se incorpora el lucro cesante, hoy expresamente excluido. Para que proceda deberá ser consecuencia directa e inmediata de la expropiación, estar acreditado con prueba objetiva y no duplicar conceptos ya contenidos en el valor del bien.
Como pauta general no podrá exceder el 30% del daño emergente, aunque ese límite cede si el expropiado demuestra una afectación mayor.
También cambia el momento de la valuación: el precio se fijará en la fecha inmediatamente anterior a cualquier acto administrativo, legislativo o anuncio público vinculado a la expropiación, para evitar que la propia actividad estatal incida sobre el valor.
El monto se actualizará por IPC hasta el pago efectivo, más la tasa activa del Banco de la Nación Argentina (BNA) desde la mora. Y se agrega una regla clave: no habrá transferencia del dominio sin pago íntegro de la indemnización.
Ante desacuerdo sobre el valor, el juez deberá pedir dictamen al T ribunal de Tasaciones de la Nación, que tendrá noventa días para expedirse. No será vinculante, pero el magistrado no podrá apartarse sin una valoración expresa y circunstanciada.
El proyecto acota la ocupación temporánea de bienes por el Estado. La fundada en una situación anormal deberá responder a un estado de necesidad objetivo y actual (la mera conveniencia administrativa no alcanza), solo podrá disponerla el Poder Ejecutivo Nacional y tendrá un plazo máximo de noventa días, prorrogable una única vez ante circunstancias graves y verificables como emergencias sanitarias, conflictos armados o desastres naturales. No podrá reiterarse una nueva ocupación por la misma causa.
El capítulo modifica el Código Procesal Civil y Comercial para acelerar los desalojos: las acciones sobre inmuebles urbanos y rurales pasarán a tramitar por la vía sumarísima.
Trabada la litis, el juez podrá disponer la entrega inmediata cuando la demanda se dirija contra tenedores precarios, intrusos u otros ocupantes obligados a restituir, exigiendo como principio una caución juratoria.
El dictamen sumó salvaguardas que no traía el texto original. La caución juratoria solo será admisible cuando el derecho del actor resulte inequívoco y no se comprometan derechos de ocupantes de buena fe; ante una situación dudosa, el juez podrá exigir fianza personal o real.
Y cuando en el inmueble haya niños, personas con discapacidad o adultos mayores en situación de desamparo, el magistrado deberá dar intervención a los organismos locales de protección y al Ministerio Público Tutelar antes del lanzamiento, con un plazo de hasta diez días para asegurar una alternativa habitacional transitoria.
En los desalojos por falta de pago o vencimiento contractual, el actor podrá obtener la desocupación inmediata bajo caución juratoria, y si ocultara documentos del contrato o de los pagos podrá recibir una multa de hasta diez veces el último alquiler. En esos procesos solo se admitirán prueba documental y pericial: queda eliminada la confesional.