Actualidad

La nueva ley de biocombustibles se encamina hacia una definición en el Senado

El plenario retomará la reforma este jueves desde las 11 de la mañana. La discusión incluye una mayor participación del bioetanol en las naftas.

Por Tendencia de Noticias · 2026-09-02T00:25:44.393Z

El Senado retomará este jueves 3 de septiembre el tratamiento de la reforma de la ley de biocombustibles, con la expectativa de conseguir un dictamen e impulsar su debate en la próxima sesión. La reunión de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda está convocada para las 11, en el Salón Azul del Palacio Legislativo. Para Tucumán, uno de los puntos centrales es el aumento del porcentaje de bioetanol que deben contener las naftas, una modificación que podría ampliar el mercado para el alcohol producido por la industria sucroalcoholera.

Debido a las objeciones planteadas por el sector productor de biodiésel, se propuso separar el proyecto oficial y tratar los cambios en el bioetanol en una iniciativa diferente. Sin embargo, según información a la que accedió Portal Caña, circula un borrador de dictamen que mantiene dentro de una misma ley al bioetanol y al biodiésel. No obstante, faltan las firmas necesarias para lograr el dictamen. El plenario anterior, realizado el 26 de agosto, terminó sin esa definición.

En el caso del bioetanol, elaborado a partir de caña de azúcar o maíz, la propuesta con mayor consenso apunta a elevar del 12% al 15% su participación en las naftas. Ese porcentaje se conoce como corte obligatorio: llevarlo al 15% significa que, de cada 100 litros de la mezcla final, 15 serían de bioetanol. Para la industria tucumana, el interés está en la posibilidad de abastecer parte de esa mayor demanda, aunque el beneficio concreto dependerá de cómo se asignen los volúmenes entre productores.

Los plazos de aplicación también forman parte de la discusión. El corte de bioetanol se mantendría inicialmente en el 12% y subiría al 15% a los doce meses de sancionada la ley. Para el biodiésel, que se incorpora al gasoil, se plantea un 7,5% inicial y un aumento al 10% al cumplirse ese mismo período. Esos valores corresponden a una de las propuestas en negociación: la agenda del jueves incluye siete proyectos y habrá que conocer el dictamen para establecer qué porcentajes y plazos quedan incorporados.

La reforma no se limita a aumentar las mezclas. La propuesta oficialista impulsada por la senadora Patricia Bullrich también prevé cambios en la manera de vender los biocombustibles y determinar sus precios, con una transición hasta fines de 2031. Incluye un mercado electrónico para las operaciones y utiliza como referencia el costo de importar esos productos. Bajo determinadas condiciones, superar esa referencia permitiría habilitar importaciones.

El principal desacuerdo en torno al biodiésel está en quiénes abastecerán ese mercado. Las pequeñas y medianas elaboradoras advierten que compiten en condiciones diferentes frente a las grandes empresas integradas, que cuentan con mayor escala y acceso a las materias primas. Por eso, aumentar la proporción de biodiésel en el gasoil no resuelve por sí solo la disputa: también se discute qué participación conservarán las pymes y cuánto espacio tendrán los demás proveedores. La cámara que agrupa a las elaboradoras regionales reclamó un esquema que contemple esas diferencias.

Otro punto de conflicto es el llamado coprocesamiento: la incorporación de materias primas renovables durante la elaboración de gasoil en las refinerías. Las pymes cuestionan que ese aporte se compute dentro del corte obligatorio, porque permitiría a las petroleras cubrir una parte de la exigencia mediante ese proceso y comprar menos biodiésel a los productores tradicionales. Su planteo es que el coprocesamiento se agregue por encima del porcentaje obligatorio, en lugar de ocupar una parte de él.

Esas diferencias explican por qué un tema vinculado al gasoil puede demorar el cambio que espera el sector sucroalcoholero: ambas actividades están comprendidas en la misma negociación legislativa. El jueves se conocerá si hay acuerdo suficiente para emitir un dictamen conjunto. Si se consigue, sus impulsores buscarán llevar el proyecto al recinto en la próxima sesión.